Фото: thepanicchannel.com; Виктор Позерн / vk.com/id18274135
События

«Вместо того чтобы укреплять, разрушаем». В Карелии продавили еще одно объединение мэрий ради мифической экономии

07.10.2019 Руна 5302 https://runaruna.ru/30214/

В городе Лахденпохье на юге Карелии больше нет мэра. Избранный в 2017 году на эту должность прямым голосованием Рамиз Казымов с 1 октября сложил свои полномочия. Чуть раньше, в июне, самораспустился городской совет. Перед этим депутаты приняли решение об объединении городской администрации с районной. Избранный в сентябре новый состав горсовета должен довести до конца процесс ликвидации городской мэрии и превратиться в рудимент когда-то существовавшего в Лахденпохье местного самоуправления.

Эпидемия ликвидаций городских мэрий в Карелии началась лет 5−6 назад во времена экс-губернатора Александра Худилайнена — с подачи и под нажимом его правительства, и продолжается до сих пор уже при Артуре Парфенчикове. Пожалуй, из всех районов Карелии не оптимизированные мэрии остались только в Муезерском, Пряже и Сортавале. Остальные давно пошли под нож под предлогом экономии на зарплатах чиновников. Однако эта экономия в реальности оказалась не более чем мифом, который на ура на первых порах воспринимает население.

Рамиз Казымов объявляет о своей отставке. Фото: ЛахденпохьЯ — НАВСЕГДА! / vk.com/lahden

Реальные результаты объединения начинают сказываться позднее. Первыми на них стали жаловаться кемляне. После объединения в 2016 году городской администрации с районной они не однократно говорили, что местные чиновники забыли про Кемь и ее проблемы — у них на уме в первую очередь темы районного масштаба. Весной этого года недовольство кемлян фактическим безвластием и бардаком в городском хозяйстве вызрело в решение городского совета восстановить ликвидированную мэрию. Однако на практике сделать это так и не получилось — плыть против течения куда труднее, чем брать под козырек распоряжение сверху.

В Медвежьегорске городскую администрацию после долгого сопротивления ликвидировали в сентябре 2019 года. Как говорит экс-депутат городского и районного советов, преподаватель Медвежьегорской школы искусств Валентина Евсеева, ликвидация мэрий везде проходит примерно по одним и тем же лекалам, за которыми видны интересы республиканской власти. Продавливая объединение администраций, правительство Карелии добивается полной подконтрольности независимого по Конституции местного самоуправления. Ведь все районные администрации в республике уже полностью подчинены региональному правительству, а их главы назначаются с его участием. Ликвидировав городские мэрии, правительство получает на местах полный контроль и полное одобрение своих инициатив, какие бы они ни были.

Для этого правительство Карелии придумало и ввело стимул — поощрение для районов, объединивших администрации, в виде 5-миллионной субсидии на решение местных проблем. Но в действительности и эта «премия» является всего лишь фикцией, говорит Валентина Евсеева, потому что незадолго до этого региональные власти забрали те же деньги, перераспределив процент отчислений от налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в свою пользу. В результате городской бюджет Медвежьегорска «похудел» на 5,5−6 млн, а района — где-то на 30 млн рублей. Точно так же фикцией становится и экономия на зарплате чиновников ликвидированных администраций — штаты в районных администрациях тут же начинают расти.

Валентина Евсеева, экс-депутат Медвежьегорского горсовета:

— На этом фоне премия в 5 миллионов выглядит просто подачкой! При этом вопрос об увеличении числа чиновников районной администрации сознательно замалчивается. К примеру, в Медгоре, по предварительной информации, штаты районной администрации увеличатся как минимум на 6 человек с месячным бюджетом 180 тысяч рублей. Не думаю, что эти данные окончательные и не будет увеличения как числа чиновников, так и бюджетных расходов. Второе, что немаловажно, это разбалансировка уже сложившейся системы управления имуществом, межбюджетных отношений и т. д. Вместо того чтобы укреплять кадровый состав как городской, так и районной администрации, а здесь есть проблемы, опять разрушается уже устоявшийся порядок. Для чего и кому это нужно? Думаю, прежде всего в интересах государственной власти — для большей зависимости местного самоуправления от регионального центра.

Расскажите друзьям!

Все события