Фото: "Черника" / mustoi.ru. Коллаж: "Руна"
Жизнь

«Эта истеричка может вызвать ОМОН». Минздрав Карелии не признает свою вину в нехватке лекарств и пугает пенсионеров силовиками

09.10.2018 Ася Кошелева 6309 https://runaruna.ru/23798/

С начала года люди с хроническими заболеваниями ежемесячно вынуждены гадать на ромашке: стоять в очереди, не зная, будет ли в аптеке препарат, или их рецепт автоматически пополнит стопку отсроченных. С проблемой, которую должен решать Минздрав, каждый справляется разными путями. Кто-то предпочитает молчать и, смирившись с беспомощностью Минздрава, покупает нужные препараты сам. Есть и те, кто готов бороться за положенное по закону, и направляет всю энергию на борьбу с чиновниками.

Борьба эта больше похожа на сражение в День сурка. Максимум, которого ты добьешься, — получишь прописанные лекарства по одному рецепту. В следующем же бой придется начинать заново.

В сентябре в редакцию «Руны» пришли два пенсионера с похожими историями. Оба они не могут получить льготные лекарства, оба пытаются решить эту проблему через чиновников, оба, в общем-то, терпят фиаско. Более молодое поколение в похожей ситуации просто идет в суд: как «Руне» стало известно, для Минздрава Карелии, который сейчас оспаривает предписание республиканского Росздравнадзора в арбитражном суде, скоро начнется еще один судебный процесс уже в Петрозаводском суде, где истец требует в качестве компенсации дорогостоящие препараты, которые за девять месяцев ни разу не дошли до него. Но люди старой закалки продолжают верить, что своими силами смогут заставить государство работать.

«Хоть ОМОН вызывайте! Пока не получу ответа, не уйду»

Фото: AIF. by

Николай Петрович Новиков должен получать бесплатно от государства два препарата. В 2018 году за восемь прошедших месяцев ему удалось получить положенное в аптеке только однажды в июле. Для этого 79-летний пенсионер лично сходил в карельский Минздрав. Не без труда он все-таки вырвал лекарства у аптекаря.

— После упреков в мою сторону чиновница кому-то позвонила и потребовала, чтобы на упаковке четко написали мою фамилию и отправили в аптечный пункт при поликлинике. После этого я еще десять дней «получал» нужный мне препарат, так как угрюмая дама за прилавком отказывалась мне его отдавать, — рассказал Новиков.

Поняв, что только при личном обращении Николай Петрович сможет добиться желаемого, он выработал для себя маршрут: если в аптеке лекарств не оказывалось, он снова шел в карельский Минздрав, где требовал от чиновников решить его проблему. В августе Николаю Петровичу предложили отказаться от льготных лекарств и написать заявление на денежную компенсацию. «Тогда и проблемы не будет», — видимо, решила облегчить себе работу одна из сотрудниц ведомства. Еще через месяц Николай Новиков изложил все претензии в заявлении на имя министра Марины Швец.

В конце сентября пенсионер снова пришел в Минздрав. О том, что в очередной раз в аптечном пункте при его поликлинике не оказалось необходимых лекарств, он решил сообщить лично ответственным за это специалистам.

— Я зашел в кабинет, где сидели чиновники, которые в течение трех минут вовсе не обращали на меня внимания. Затем одна из них спросила, по какому вопросу я пришел. Как только я раскрыл рот, чтобы ответить, другая женщина уже начала разговор на повышенных тонах: «Что вы сюда ходите? Что вам не понятно? Сейчас вызову охрану!» — вспоминает Николай Петрович. Да хоть ОМОН вызывайте! Пока не получу ответа, не уйду.

В результате пенсионера выгнали, пообещав при необходимости вызвать и ОМОН, что, само собой, было пустым разговором. Вот только пожилому человеку такое обхождение в министерстве таковым не показалось. Николай Петрович до сих пор считает, что из-за его вполне уместного вопроса могла начаться спецоперация по спасению госслужащих от надоедливого пенсионера.

— На минуту я оцепенел: повысилось давление, болела голова. А ведь и правда эта истеричка может вызвать ОМОН! Ребята там крутые, в мелочи не вникают. Тогда в лучшем случае мне вывернут суставы и с размаху кинут в черный воронок.

Но у этой истории другой конец. Взволнованного пенсионера в коридоре встретил другой сотрудник Минздрава, который снова пообещал помочь ему решить его проблему. Надо полагать, что снова разово.

«Знаешь, готов взять их и расстрелять!»

Военный пенсионер Иван Михайлович Гришин [фамилия и имя изменены по просьбе героя] уже более полугода пытается разобраться, почему его супруга и теща не могут вовремя получить необходимые лекарства. Одна из женщин страдает аритмией, другая уже шесть лет живет с онкологией, которая в последние годы переросла в стадию развития метастаз. Без сильных обезболивающих ее жизнь превращается в ад с невыносимыми болями.

По словам Ивана Михайловича, проблемы с покупкой препаратов он испытывает уже два года подряд. Свой путь в аптеку он повторяет практически без изменений как минимум каждые две недели. Сперва пенсионер отправляется в аптеку при поликлинике, затем, не получив там необходимого препарата, едет в центральную аптеку «Карелфарма», где, если ему повезет, он купит спасительные пластыри для жены.

В менее удачные дни в главной аптеке не оказывается препарата в нужной дозировке, и тогда нужно идти в поликлинику и переписывать рецепт. Это займет время, которого у супруги Ивана Михайловича нет. Иногда лекарства не оказывается вовсе.

— В прошлом году мы с женой часто обходились тем, что вызывали бригаду с хосписа. Приезжали специалисты, делали уколы. Но вызвать их можно только в дневное время. Подходит ночь, жену бросает то в жар, то в холод, и нужно что-то делать. Лекарства нет, потому что его не было закуплено. В конце концов, это привело к такой ситуации, почему я начал все эти обращения.

За более чем полгода Иван Михайлович побывал и пожаловался на отсутствие льготных лекарств буквально везде: Гришин написал обращения в Минздрав, карельский и российский, пообщался с министром и замминистра ведомства, составил обращение в Росздравнадзор, а также отправил письмо на «прямую линию» с Владимиром Путиным. Месяц назад военный пенсионер написал заявление в прокуратуру Карелии.

— Речь ведь идет не только обо мне. У меня есть много товарищей среди бывших военных и гражданских. Например, мой знакомый, служил вместе со мной при нашем штабе в армии, в особом отделе: человек заслуженный, с наградами, афганец. А он мне говорит в очереди в поликлинике: «Знаешь, готов взять их и расстрелять!». До такого состояния доводят!

Фото: ru.sputnik.md

Замминистра здравоохранения в Карелии Елена Кузьмичева посоветовала Ивану Гришину продолжать бороться, что он и делает, несмотря на возраст. Но даже такая активная гражданская позиция никак не влияет на ситуацию. От чиновников Гришин получает одни отписки. Это очень огорчает пожилого мужчину. Ведь если бы чиновники говорили людям правду, называли причины своих проблем, то их можно было бы решить. А так, считает Иван Гришин, ситуация никогда не изменится.


Тем временем в Арбитражном суде Карелии продолжается процесс между Министерством здравоохранения и карельским отделением Росздравнадзора. Несмотря на требования сторон сделать заседания закрытыми, судья Роман Таратутин отклонил оба ходатайства, и теперь мы сможем узнать, в чем же кроются причины, из-за которых такие люди как Иван Гришин и Николай Новиков вынуждены вместо прогулок по набережной писать письма президенту и ходить раз в месяц в министерство, чтобы выбить для себя прописанные препараты.

Для того чтобы понять, какие именно лекарства нужно приобрести для Карелии, Минздрав сперва собирает заявки от всех медучреждений республики, после чего формирует окончательный лист. В нем прописаны наименования препаратов, их дозировка, количество и начальная стоимость. На 2018 год такая сводная заявка была утверждена министром здравоохранения 28 ноября 2017 года.

— В конце ноября после того, как министерство получило разрешение на использование средств, все, что [ведомство] могло сделать, было осуществлено, — заверила судью представительница Минздрава.

После того как сводная заявка была готова, Минздрав должен был объявить аукционы для закупки льготных лекарств. Для этого ведомству нужно установить начальную максимальную цену, которую раньше брали из государственного реестра цен. Однако 9 декабря 2017 года в силу вступил приказ Минздрава, согласно которому для определения начальной цены на препарат требовалось запросить ее у нескольких поставщиков и только после этого рассчитать его среднюю стоимость. В результате новый план закупок после «колоссальной работы, проделанной специалистами ведомства», вновь разместили только 14 декабря. Почему в карельском Минздраве узнали о новом законе только в день его вступления в силу, неизвестно: приказ был утвержден Москвой еще 26 октября 2017 года, ровно за месяц до того, как карельский министр подписала сводный документ. Но на этом «беды» Минздрава не закончились.

Снова словно снег на голову 1 января 2018 года вступило в силу постановление правительства, которое требовало рассчитывать дозировку препаратов не в упаковках, а в миллилитрах и штуках. Отметим, что этот документ датирован аж 15 ноября 2017 года. Почему юристы карельского ведомства опять были не в курсе, также неизвестно.

— Поставщики не были готовы к тому, чтобы направлять нам коммерческие предложения в соответствии с требованием данного постановления, — оправдывался Минздрав. — Нам все также продолжали высылать предложения в упаковках. Мы высчитывали цену таблетки…

А дальше представитель Минздрава сделала парадоксальное заявление: все эти трудности и детали, что она в течение 10 минут подробно описывала судье, никак не повлияли на сроки осуществления закупок.

— Мы считаем, что нарушений со стороны министерства не было. Все было сделано в рамках закона и изменяющегося законодательства ноября 2017 года — января 2018 года.

— Тогда давайте вернемся к моему вопросу. Почему в аптеках не было лекарств? В чем причина? — задал разумный вопрос судья Таратутин.

— Я считаю, что актом проверки [Росздрава] это не установлено, — смогла ответить представитель ведомства.

Виновато Министерство здравоохранения Карелии в страданиях карельских льготников или нет, в конечном счете, определит суд. Однако вряд ли это решение повлияет на сложившийся в этом году порядок вещей. Даже если Минздраву придется выполнить постановление Росздравнадзора, то его исполнение будут оценивать только по тем жалобам граждан, которые отправляли в министерство и контролирующему органу. И если правительство не сможет выполнить предписания в отношении этих людей, то Минздраву придется оплатить административный штраф. Его сумма варьируется от 30 до 50 тысяч рублей.



Расскажите друзьям!



Все события